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内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)2021年度决算公开报告

2022-12-30 17:16:13 文章来源: 内蒙古社会科学网 浏览次数: 2394

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第一部分 单位基本情况

一、主要职能职责

二、单位机构设置及决算单位构成情况

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、关于2021年度预算执行情况分析

二、关于2021年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

(二)关于2021年度收入决算情况说明

(三)关于2021年度支出决算情况说明

(四)关于2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

(五)关于2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(六)关于2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

(七)关于2021年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

  2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

(八)关于2021年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

(九)关于2021年度国有资本经营预算支出决算情况说明

(十)关于2021年度项目支出决算情况说明

(十一)政府采购支出情况

(十二)机关运行经费支出情况

(十三)国有资产占用情况

三、预算绩效评价工作开展情况

(一)预算绩效管理工作开展情况

(二)部门决算中项目绩效自评结果

(三)部门评价项目绩效评价结果

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 决算公开表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、机构运行信息表

八、政府性基金预算收入支出决算表

九、国有资本经营预算收入支出决算明细表

十、项目收入支出决算表

十一、财政拨款“三公”经费支出决算表


第一部分 单位基本情况

一、主要职能职责

内蒙古自治区社会科学界联合会,简称内蒙古社科联,是自治区党委领导下的社会科学学术性人民团体,是自治区社会科学学术团体的联合组织,是党和政府联系全区哲学社会科学工作者的桥梁和纽带,是繁荣发展全区哲学社会科学的重要力量。本会在自治区党委宣传部的指导下开展工作,落实宣传思想工作任务。主要承担以下职能:

(一)依据党的政策和法律法规,行使对自治区社科学术社团、民办社科研究机构的业务主管职责,领导盟市旗县社科联、单位社科联的工作;指导业务主管的社科学术社团、民办社科研究机构加强党的建设,发挥党组织政治保证和思想引领作用;

(二)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,落实意识形态工作责任制,防范化解意识形态风险;

(三)负责内蒙古社会科学基金项目管理工作,推动社会科学界开展学术研究,打造哲学社会科学创新平台,促进内蒙古优势学科、优势学术发展;

(四)加强新型智库建设,围绕高质量发展的现实问题,组织研究阐释,为各级党委政府决策提供咨询服务;

(五)贯彻《内蒙古自治区社会科学普及条例》,组织和指导社会科学普及工作,建立社会科学普及基地,提高公众社会科学素养和道德文化水平;

(六)受自治区政府委托,依据《内蒙古自治区哲学社会科学奖评选和奖励办法》,组织自治区哲学社会科学奖的评选工作;

(七)推进社会科学领域信息化建设,运用互联网、大数据等技术,提高社会科学学术研究和相关管理工作的信息化水平;

(八)促进社会科学学术团体之间、理论工作部门与实际工作部门之间、社会科学界与自然科学界之间的联系与协作,加强与各省、自治区、直辖市社会科学界的联系,组织开展国内外学术交流与合作;

(九)推动哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设,培育社会科学人才,表彰先进集体和先进个人;

(十)统筹协调和宏观指导自治区哲学社会科学科研诚信建设工作,推进自治区哲学社会科学科研诚信和信用体系建设;

(十一)加强社会科学学术文献资源建设,管理社会科学馆;

(十二)维护本会团体会员和哲学社会科学工作者的合法权益,反映社会科学界的意见和要求;

(十三)承担自治区党委政府交办的其他事项。

二、单位机构设置及决算单位构成情况

1.根据单位职责分工,本单位内设机构包括办公室、社团管理与社科评奖部、社会科学普及部、社会科学信息与研究部、机关党委(人事处)。

2.从决算单位构成看,纳入本单位2021年度决算编制范围的预算单位共计1家,详细情况见表:

序号

单位名称

1

内蒙古自治区社会科学界联合会(本级)


第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、关于2021年度预算执行情况分析

2021年度收入支出决算总计1,589.87万元。与年初预算相比,收支总计减少184.18万元,减少10.38%,变动主要原因为年中收回上年结转“自治区哲学社会科学优秀成果评选奖励和工作经费”191万元,年中追加“第七次代表大会会议经费”22.68万元,上年结转其他财政资金收回37.11万元,其他部门预算项目实际执行与年初预算数差额合计2.57万元,追加基本支出18.22万元,上年结转3.03万元。

2021年度财政拨款收入支出决算总计1,585.20万元。与年初预算相比,收支总计减少188.86万元,减少10.65%,变动主要原因为年中收回上年结转“自治区哲学社会科学优秀成果评选奖励和工作经费”191万元,年中追加“第七次代表大会会议经费”22.68万元,上年结转其他财政资金收回37.11万元,追加基本支出18.22万元。

二、关于2021年度决算情况说明(一)关于收支情况总体说明

本单位2021年度收入总计1,589.87万元,其中:本年收入合计1,584.84万元,使用非财政拨款结余0.00万元,年初结转和结余5.04万元;支出总计1,589.87万元,其中:结余分配0.00万元,年末结转和结余5.15万元。与2020年度相比,收入支出总计增加8.22万元,增长0.52%,主要原因是本年度基本支出略有增加。

(二)关于2021年度收入决算情况说明

本单位2021年度收入合计1,584.84万元,其中:财政拨款收入1,584.72万元,占99.99%;其他收入0.12万元,占0.01%。 

图片1.jpg

图1:收入决算图

(三)关于2021年度支出决算情况说明

本部门2021年度支出合计1,584.72万元,其中:基本支出514.45万元,占32.46%;项目支出1,070.27万元,占67.54%。

图片2.jpg

图2:支出决算图

(四)关于2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本单位2021年度财政拨款收入总计1,585.20万元,其中:年初结转和结余0.48万元;支出总计1,585.20万元,其中:年末结转和结余0.48万元。与2020年度相比,收入支出总计增加8.10万元,增长0.51%。主要原因本年度基本支出略有增加。

(五)关于2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出合计1,584.72万元,其中:基本支出514.45万元,占32.46%;项目支出1,070.27万元,占67.54%。

一般公共预算财政拨款支出1,584.72万元。与年初预算相比,减少189.34万元,下降10.67%,变动原因为年中收回上年结转“自治区哲学社会科学优秀成果评选奖励和工作经费”191万元,年中追加“第七次代表大会会议经费”22.68万元,追加基本支出13.46万元,年末结转结余34万元,其他部门预算项目实际执行与年初预算数差额累计2.57万元。其中:

1.一般公共服务(类)

(1)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)。年初预算42万元,决算支出42万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致。

2.科学技术支出(类)

(1)基础研究(款)专项基础科研(项)。年初预算1万元,决算支出1万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致。

(2)社会科学(款)社会科学研究(项)。年初预算1234.84万元,决算支出1027.27万元,完成年初预算的83.19%。决算数比年初预算数减少207.57万元,年中收回上年结转“自治区哲学社会科学优秀成果评选奖励和工作经费”191万元,年中追加“第七次代表大会会议经费”22.68万元,上年结转其他财政资金收回37.11万元,其他部门预算项目实际执行与年初预算数差额累计2.57万元。

(3)社会科学(款)其他社会科学支出(项)。年初预算358.99万元,决算支出372.45万元,完成年初预算的103.75%。决算数比年初预算数增加13.46万元,原因是本年度工资标准调整及新增人员追加了人员经费。

3.社会保障和就业支出(类)

(1)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算38.26万元,决算支出38.12万元,完成年初预算的99.63%。决算数比年初预算数少0.14万元,为离休人员离休费实际发放数与预算数误差。

(2)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算33.74万元,决算支出35.84万元,完成年初预算的106.22%。决算数比年初预算数增加2.1万元,原因为本年度单位基本养老保险缴费基数调整及追加新调入人员基本养老保险缴费。

(3)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算8.5万元,决算支出2.4万元,完成年初预算的28.24%。决算数比年初预算数减少6.1万元,原因为本年度职业年金缴费按照相关政策要求暂未按月缴存单位部分。

4.卫生健康支出(类)

(1)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算15.46万元,决算支出17.46万元,完成年初预算的112.94%,决算数比年初预算数增加2万元,原因为本年度医疗保险缴费基数调整及追加新调入人员医疗保险缴费。

(2)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算14.77万元,决算支出14.77万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致。

5.住房保障支出(类)

(1)住房改革支出(款) 住房公积金(项)。年初预算26.5万元,决算支出33.40万元,完成年初预算的126.04%,决算数比年初预算数增加6.9万元,原因为住房公积金缴费基数调整及追加新调入人员住房公积金缴费单位部分。

(六)关于2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共预算财政拨款基本支出514.45万元,其中:人员经费433.83万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费及离休费、退休费等,较上年增加11.44万元,主要原因是本年度人员工资标准调整、基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费等基数调整以及追加新调入人员工资;公用经费80.62万元,主要包括办公费、印刷费、邮电费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等,较上年增加4.20万元,主要原因是运行保障支出略有增加。

(七)关于2021年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

本部门2021年度财政拨款“三公”经费预算为12.00万元,支出决算为2.74万元,完成预算的22.80%,其中:因公出国(境)费预算为2.50万元,支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行维护费预算为7.00万元,支出决算为2.67万元,完成预算的38.15%;公务接待费预算为2.50万元,支出决算为0.06万元,完成预算的2.60%。2021年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因是我会按照相关政策要求,严控三公经费支出,致使实际支出数小于预算数。

2.财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

本部门2021年度财政拨款“三公”经费支出2.74万元,因公出国(境)费支出0.00万元,占“三公”经费支出的0.00%;公务用车购置及运行维护费支出2.67万元,占97.63%;公务接待费支出0.06万元,占2.37%。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0.00万元。全年因公出国(境)团组0个,累计0人次。较上年增加0.00万元。

公务用车购置及运行维护费支出2.67万元。其中:公务用车购置支出0.00万元,较上年增加(减少)0.00万元。公务用车运行维护费支出2.67万元,用于购买车辆保险、车辆维修及加油,车均运维费2.67万元,公务用车运行维护费支出较上年减少2.32万元,主要原因是我会严控公务用车运行维护支出成效明显。财政拨款开支的公务用车保有量为1辆。

公务接待费支出0.06万元。其中:国内公务接待费0.06万元,接待1批次,共接待3人次。主要用于接待自治区某盟市社科联工作组来我会学习交流相关费用。国(境)外接待费0.00万元,接待0批次,共接待0人次。公务接待费支出较上年减少0.19万元,主要原因是接待任务减少,同时我会按照相关政策要求,严格执行公务接待费支出标准。

(八)关于2021年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

本年无政府性基金预算拨款支出。

(九)关于2021年度国有资本经营预算支出决算情况说明

本年无国有资本经营预算拨款支出。

(十)关于2021年度项目支出决算情况说明

2021年,单位预算安排项目11个,实施项目11个,完成项目11个,项目支出总金额1,070.27万元。财政本年拨款金额1,070.27万元,财政拨款结转结余0.48万元,其他资金结转结余0万元。

(十一)政府采购支出情况

本部门2021年度政府采购支出合计52.71万元,其中:政府采购货物支出7.81万元,比2020年减少19.32万元,增降低71.22%,主要原因是单位不断改进管理,压缩货物性支出;政府采购工程支出0.00万元,比2020年增加0.00万元,增长0.00%;政府采购服务支出44.91万元,比2020年增加13.96万元,增长45.09%,主要原因是本年度我单位开展了铸牢中华民族共同体意识社科普及专家团研讨会、高端学术分享会等业务活动,接受了自治区党委巡视,相关的会议服务、印刷服务等政府采购服务支出增加。授予中小企业合同金额52.71万元,占政府采购支出合同总额的100%。其中:授予小微企业合同金额42.85万元,占政府采购支出合同总额的81.29%。

(十二)机关运行经费支出情况

本部门2021年度机关运行经费支出80.62万元,比2020年增加4.20万元,增长5.49%。主要原因是本年度我会在编人员增加,机关综合管理范围、深度有所拓展,用于保障机关运行的商品和服务支出略有增加。

(十三)国有资产占用情况

截至2021年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车3辆(其中1辆为我会实际在用机要通信用车,2辆为已由自治区机关事务管理局统一处置我会尚未在资产管理系统核销完毕的车辆)、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),较2020年无变化;单位价值100万元以上专用设备0台(套),较2020年无变化。

三、预算绩效评价工作开展情况

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金1,070.27万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

组织对“内蒙古社会科学基金项目”“内蒙古自治区社会科学普及经费”等2个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出660万元。从评价情况来看,以上项目部门评价总得分在90分以上,评价等级均为“优”。

(二)部门决算中项目绩效自评结果

我单位今年在决算中反映“内蒙古社会科学基金项目”“内蒙古自治区社会科学普及经费”“内蒙古学研究经费”共3个项目的绩效自评结果。

1.内蒙古社会科学基金项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.99分。全年预算数为517万元,执行数为516.49万元,完成预算的99.99%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,智库报告数量、一般项目及重点项目立项等数量指标均超额完成,结项课题鉴定合格率、课题结项优秀率等质量指标完成值均大于目标值,年度项目结项率的时效指标完成值大于目标值;效益指标中,科研成果被引用次数等社会效益指标实际完成值大于目标值;满意度指标中,课题专家满意度实际完成值大于目标值。项目立项、实施严格按照《内蒙古社会科学基金项目管理办法》执行,资金按照《内蒙古社会科学基金项目资金使用管理规定》使用,但是也存在如下问题需要在今后的工作中加以改进,一是预算编制不够准确精细,项目年初预算与实际实施之间不完全匹配,存在调剂的情况;二是因项目研究具有周期性,研究周期为1-2年,部分研究项目当年难以结项,产出效益指标评价存在覆盖面的局限。拟采取如下改进措施,一是加强预算管理的科学性、精细化程度,结合业务安排充分考虑各方面因素,进一步细化预算编制,强化预算执行;二是探索建立绩效评价长效机制,对未到研究截止期限的本年度未结项课题,安排在下年度项目自评和绩效评价时纳入评价范围,逐步建立周期滚动式评价模式。

2.内蒙古自治区社会科学普及经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.99分。全年预算数为143万元,执行数为142.9万元,完成预算的99.93%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,志愿者服务次数、公共场所展陈、社科普及基地评估检查及社科普及活动等数量指标均达到目标值,普及活动成周期等时效指标完成目标值,效益指标中,传统和新媒体普及效果完成值定性评价为高,举办科普活动超额完成目标值;满意度指标中,受众满意度实际完成值大于目标值。存在的问题一是预算编制不够准确精细,项目年初预算与实际实施之间不完全匹配,存在调整调剂的情况;二是社科普及的对象是社会公众,具有分散、流动等特点,部分项目委托第三方开展,部分项目为资助系统内社科普及管理服务对象社科普及基地的活动经费,产出效益、效果评价获取数据困难,普及效果相关的质量、时效指标难以确定量化标准,定性评价结果存在局限。拟采取如下改进措施,一是加强预算管理的科学性、精细化程度,结合业务安排充分考虑各方面因素,进一步细化预算编制,强化预算执行。二是加强对项目绩效目标管理和项目绩效评价的统筹,项目实施过程中注意收集关于实施效果的相关数据,逐步探索建立和实施过程评价、效果实时评价模式和方法。

3.内蒙古学研究经费项目自评综述。

根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为142万元,执行数为142万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况为:产出指标中,一般项目、年度项目及青年项目、重大项目立项及主办重要学术会议等数量指标均全额或超额完成,结项课题鉴定合格率、课题结项优秀率等质量指标完成值均大于目标值,年度项目结项率的时效指标完成值大于目标值;效益指标中,科研成果被引用次数等社会效益指标实际完成值大于目标值,研究可持续性定性评价为高;满意度指标中,社科工作者满意度实际完成值大于目标值。项目立项、实施严格按照《内蒙古社会科学基金项目管理办法》执行,资金按照《内蒙古社会科学基金项目资金使用管理规定》使用,没有出现问题。

项目支出绩效自评表(2021年度)

项目名称

内蒙古社会科学基金项目

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

517

517

516.49

10

99.9

9.99

其中:财政拨款

517

517

516.49

10

99.9

9.99

上年结转资金

 

 

 

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

“内蒙古社会科学基金项目”整体目标是:组织全区社科工作者进行相关领域的科学研究,以问题为导向,针对自治区发展的重点难点,为自治区党委政府提供决策参考,加强中国特色社会主义新型智库建设,推动全区哲学社会科学繁荣发展,铸牢中华民族共同体意识,加强思想理论建设,弘扬社会主义核心价值观,建设平安内蒙古。主要从以下方面进行深入研究:
1.坚持生态优先,加快绿色发展。从沿黄生态保护、黄河流域水资源利用,自治区水资源保护,建立高标准农田,重点行业碳排放达峰路径等方面进项研究,把内蒙古建成我国北方重要生态屏障。
2.从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做好习近平总书记关于民族工作重要论述的研究阐释方面入手展开研究,铸牢中华民族共同体意识。
3.围绕现代化建设中的重大问题展开应用研究,推动内蒙古高质量发展。
4.坚持以人民为中心,从教育、养老、就业、公共卫生等方面开展深入研究,推进健康内蒙古行动。
5.从健全社会心理和危机干预、自治区设区市立法权、科技成果三权改革背景下自治区科技立法、高校知识产权管理法治化等方面进行研究,加强自治区法治保障,推动建设平安内蒙古。
6.从围绕保护和弘扬内蒙古历史文化,落实国家文化发展战略,推动优秀历史文化创造性转化、创新性发展,彰显内蒙古地区特色和文化自信等方面进行研究。

完成预期目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,落实《中共中央关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,立足区情,以服务自治区党委、政府决策为导向,以提高研究质量为中心,坚持以重大现实问题为主攻方向,设立了高质量发展研究智库专项、铸牢中华民族共同体意识专项、历史文化专项、外语专项、后期资助项目,研究项目坚持基础研究和应用研究并重。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出
指标

数量指标

完成智库专报和智库报告数量

正向

大于等于

25

25

5

5

重大项目立项数量

正向

大于等于

15

16

5

5

一般项目立项数量

正向

大于等于

100

147

10

10

质量指标

课题结项优秀率

正向

大于等于

10

13.4

%

5

5

结项课题鉴定合格率

正向

大于等于

95

97.8

%

15

15

时效指标

年度项目结项率

正向

大于等于

85

97.8

%

10

10

效益指标

社会效益指标

科研成果被引用次数

正向

大于等于

10

21

20

20

可持续影响指标

可持续性

定性

 

高中低

 

10

10

满意度指标

服务对象满意度指标

课题专家满意度

正向

大于等于

90

95

%

10

10

总分

100

99.99


项目支出绩效自评表(2021年度)

项目名称

内蒙古自治区社会科学普及经费

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会部门

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

143

143

142.9

10

99.93

9.99

其中:财政拨款

143

143

142.9

10

99.93

9.99

上年结转资金

 

 

 

 

 

 

其他资金

0

 

 

 

 

 

年度
总体
目标

预期目标

实际完成情况

完成春秋两次科学普及周;按照《内蒙古自治区社会科学普及条例》的规定,组织和开展认知内蒙古系列活动、文化增进幸福活动、社科助力成长系列活动、重大主题系列活动。

已完成

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

主办重要学术会议

正向

大于等于

1

2

1

1

 

社科普及活动

正向

等于

4

4

/年

12.5

12.5

 

传统和新媒体普及

定性

 

高中低

 

1

1

 

志愿者服务

正向

大于等于

200

≧10000

/户

1

1

 

志愿者服务次数

正向

大于等于

280

≧280

12.5

12.5

 

社科普及基地评估检查

反向

小于等于

55

55

10

10

 

公共场所展陈

正向

等于

10

40

10

10

 

质量指标

科普基地命名

定性

 

优良中低差

 

1

1

 

时效指标

普及活动成周期

正向

等于

4

4

/年

1

1

 

效益指标

社会效益指标

举办科普活动次数

正向

大于等于

2

1234

1

1

 

传统和新媒体普及

定性

 

高中低

 

14.5

14.5

 

可持续影响指标

全区

定性

 

优良中低差

 

14.5

14.5

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受众满意度

正向

大于等于

85

98.33

%

10

10

 

总分

 

99.99


项目支出绩效自评表(2021年度)

项目名称

内蒙古学研究经费

主管部门

内蒙古自治区社会科学界联合会

实施单位

内蒙古自治区社会科学界联合会

项目资金(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

142

142

142

10

100

10

其中:财政拨款

142

142

142

 

 

 

上年结转资金

 

 

 

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度
总体
目标

预期目标

实际完成情况

“内蒙古学研究经费”整体目标是:组织全区社科工作者进行相关领域的科学研究,以问题为导向,针对自治区发展的重点难点,为自治区党委政府提供决策参考,加强中国特色社会主义新型智库建设,推动全区哲学社会科学繁荣发展,铸牢中华民族共同体意识,加强思想理论建设,弘扬社会主义核心价值观,建设平安内蒙古。主要从以下方面进行深入研究:1.内蒙古历史上各民族交往交流交融的历史事实和现实意义;2.如何正确把握和处理民族差异性和共同性,构筑各民族共有家园;3.深入认识内蒙古民族工作阶段性特点;4.如何深化民族团结进步教育,实施分众化学习教育。

按照年初既定计划,已完成全部目标。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标方向

年度指标值

实际完成值

计量单位

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

一般项目立项数量

正向

大于等于

10

12

5

5

数量指标

年度项目和青年项目立项数量

正向

大于等于

12

12

5

5

数量指标

主办重要学术会议

正向

大于等于

4

4

5

5

数量指标

重大项目立项数量

正向

大于等于

2

7

5

5

质量指标

课题结项优秀率

正向

大于等于

20

28.6

%

10

10

结项课题鉴定合格率

正向

大于等于

95

100

%

10

10

时效指标

年度项目结项率

正向

大于等于

95

100

%

10

10

效益指标

社会效益指标

科研成果被引用次数

正向

大于等于

1

4

25

25

可持续影响指标

内蒙古学研究可持续性

定性

 

高中低

 

5

5

满意度指标

服务对象满意度指标

社科联工作者满意度

正向

大于等于

95

95

%

10

10

总分

100

100


(三)部门评价项目绩效评价结果。

以“内蒙古社会科学基金项目”项目为例,该项目部门评价绩效评价综合得分为96.06分,绩效评级为“优”。该项目绩效目标评价结果报告如下:

1.基本情况

(1)项目概况

2021年度内蒙古自治区社会科学界联合会(部门)共组织实施部门预算项目15个。本次部门评价随机选取我会贯彻落实党中央、国务院重大方针政策和决策部署及自治区党委和政府工作要求紧密相关的项目3个开展部门评价,其中社科联本级2个,所属事业单位项目1个。内蒙古社会科学基金项目为部门评价选取的社科联本级项目之一,评价项目预算资金517万元,执行资金516.97万元。

(2)项目绩效目标

部门评价选取项目均为本年度实施项目,无长期实施项目,项目总体目标即为年度绩效目标。

内蒙古社会科学基金项目的总体目标是组织全区社科工作者进行相关领域的科学研究,以问题为导向,针对自治区发展的重点难点,为自治区党委政府提供决策参考,加强中国特色社会主义新型智库建设,推动全区哲学社会科学繁荣发展,铸牢中华民族共同体意识,加强思想理论建设,弘扬社会主义核心价值观,建设平安内蒙古。主要从以下方面进行深入研究:一是坚持生态优先,加快绿色发展。从沿黄生态保护、黄河流域水资源利用,自治区水资源保护,建立高标准农田,重点行业碳排放达峰路径等方面进项研究,把内蒙古建成我国北方重要生态屏障。二是从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做好习近平总书记关于民族工作重要论述的研究阐释方面入手展开研究,铸牢中华民族共同体意识。三是围绕现代化建设中的重大问题展开应用研究,推动内蒙古高质量发展。四是坚持以人民为中心,从教育、养老、就业、公共卫生等方面开展深入研究,推进健康内蒙古行动。五是从健全社会心理和危机干预、自治区设区市立法权、科技成果三权改革背景下自治区科技立法、高校知识产权管理法治化等方面进行研究,加强自治区法治保障,推动建设平安内蒙古。六是从围绕保护和弘扬内蒙古历史文化,落实国家文化发展战略,推动优秀历史文化创造性转化、创新性发展,彰显内蒙古地区特色和文化自信等方面进行研究。

2.绩效评价工作开展情况

(1)绩效评价目的、对象和范围

绩效评价的目的是根据年初设定项目绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。同时,全面掌握资金使用情况、进度及使用效果,及时发现存在的问题和困难,强化绩效自评结果应用,加强资金管理,减少不合理支出和无效支出,提高资金使用效益。

(2)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准

部门评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则,评价的内容主要包括项目实施决策情况、资金管理和使用情况、相关管理制度办法的健全性及执行情况、实现的产出和取得的效益情况。采用计划标准,以预先制定的预算绩效目标、工作计划、预算、作为评价标准,采用成本效益分析法和比较法,分析投入与产出、效益,将项目实施成果与绩效目标、历史情况进行比较。

内蒙古社会科学基金项目部门评价指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

决策

项目立项

项目立项依据充分性

项目立项程序规范性

绩效目标

绩效目标合理性

绩效指标明确性

资金投入

预算编制科学性

资金分配合理性

过程

资金管理

资金到位率

预算执行率

资金使用合规性

组织实施

管理制度健全性

制度执行有效性

产出

产出数量

实际完成率

产出质量

质量达标率

产出时效

完成及时性

产出成本

成本节约率

效率

项目效益

实施效益

满意度

(3)绩效评价工作过程

我会部门评价工作的前期准备工作与项目绩效自评工作一同部署推进,成立预算绩效管理工作领导小组,召开专门会议布置相关工作,由社科联办公室牵头,形成绩效评价工作方案,根据项目绩效自评情况,设计评价指标体系,撰写评价报告。

3.综合评价分析情况及评价结论

内蒙古社会科学基金项目年度绩效目标产出数量为重大项目立项15项,一般项目立项100项,完成智库专报和智库报告25部,2021年度超额完成了目标。课题结项优秀率预定目标为10%,实际完成值13.4%;结项课题鉴定合格率预定目标为95%,实际完成值97.8%;年度项目结项率预定目标为85%,实际完成值97.8%;科研成果被引用次数预定目标为10次,实际完成值21次;课题专家满意度预定目标为大于等于90%,实际完成值95%。

部门评价对照项目绩效评价指标体系,从决策、过程、产出和效益四个维度,通过数据采集、访谈等方式,结合日常工作中了解到的情况对该项目绩效进行客观公正的评价,本项目总得分为96.06分,绩效评级为“优”,评分结果如下表所示。

内蒙古社会科学基金项目部门评价指标得分情况表

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

权重

指标完成情况

得分

决策

项目立项

项目立项依据充分性

定性

0.03

1

3

项目立项程序规范性

定性

0.03

1

3

绩效目标

绩效目标合理性

定性

0.04

0.8

3.2

绩效指标明确性

定性

0.04

0.8

3.2

资金投入

预算编制科学性

定性

0.03

1

3

资金分配合理性

定性

0.03

0.9

2.7

过程

资金管理

资金到位率

定量

0.04

1

4

预算执行率

定量

0.04

0.99

3.96

资金使用合规性

定性

0.04

1

4

组织实施

管理制度健全性

定性

0.04

1

4

制度执行有效性

定性

0.04

1

4

产出

产出数量

实际完成率

定量

0.1

1

10

产出质量

质量达标率

定量

0.1

1

10

产出时效

完成及时性

定量

0.1

1

10

产出成本

成本节约率

定量

0.1

0.9

9

效率

项目效益

实施效益

定性

0.1

0.9

9

满意度

定量

0.1

1

10

合计

 

1

 

96.06

4.绩效评价指标分析

(1)项目决策情况

项目决策情况权重为20%,实际得分18.1分。其中,项目立项权重6%,立项依据的充分性和立项依据规范性各占3%,应项目立项时结合社科联工作安排,根据预算编制及绩效目标管理相关制度规范、政策要求确定了绩效目标、编制了项目预算,得6分。绩效目标权重8%,绩效目标合理性及明确性各占比4%,定性评价认为绩效目标设定时质量指标、可持续性影响指标设置还不够科学合理,评定为“部分达成年度指标并具有一定效果”,按照该指标对应分值区间80%确定分值,该二级指标得6.4分。资金投入权重6%,预算编制科学性与资金分配合理性各占3%,预算编制科学性按照100%确定分值,项目资金年终存在调剂使用的情况,按照该指标对应分值区间90%确定分值,该二级指标得5.7分。

(2)项目过程情况

项目过程情况权重为20%,实际得分19.96分。其中,资金管理权重12%,预算执行率按照实际项目预算执行占比确定分值得1.96分,资金到位率、资金使用合规性、管理制度健全性及制度执行有效性得到全部分值。

(3)项目产出情况

项目过程情况权重为40%,实际得分39分。其中,评价认为该项目差旅费、印刷费、办公费等服务成本占项目总投入的4.42%,还有节约空间,成本节约率按照该指标对应分值区间90%确定分值,得9分,实际完成率、完成及时性、完成及时性得到全部分值。

(4)项目效益情况。

项目效益情况权重为20%,实际得分19分。其中,评价认为该项目实施效益情况按照该指标对应分值区间90%确定分值,得9分,满意度指标得到全部分值。

5.主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(1)主要经验及做法

该项目组织全区社科工作者进行相关领域的科学研究,针对自治区发展的重点难点,为自治区党委政府提供了决策参考。项目实施过程中坚持聚焦中心、突出主题,把握正确政治方向,主动担当作为,积累了一些经验做法。一是把加强习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的研究阐释作为项目实施的首要任务,安排研究课题114项,占比从去年的25%提高至今年的67%;组建研究阐释习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神专家团队,专家团完成研究成果55项。二是坚持铸牢中华民族共同体意识主线地位,设立铸牢中华民族共同体意识专项,全年发布相关课题37项。三是完善制度建设,制定、修订了《内蒙古社会科学基金项目管理办法》《内蒙古社会科学基金项目资金使用管理规定》《内蒙古社会科学基金项目评审费发放管理规定》,为项目实施及资金使用提供了更加细化的制度依据。

(2)存在的问题及原因分析

一是预算编制不够准确精细,项目年初预算与实际实施之间不完全匹配,存在调整调剂的情况。二是因项目研究具有周期性,研究周期为1-2年,部分研究项目当年难以结项,产出效益指标评价存在覆盖性局限。

6.有关建议

一是加强预算管理的科学性、精细化程度,结合业务安排充分考虑各方面因素,进一步细化预算编制,强化预算执行。二是探索建立绩效评价长效机制,对未到研究截止期限的本年度未结项课题,安排在下年度项目自评和绩效评价时纳入评价范围,逐步建立周期滚动式评价模式。


第三部分 名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金。

(五)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

(六)年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

(七)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

(八)年末结转和结余:指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行,结转到以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。未包含行政单位或参照公务员法管理事业单位的部门,参照此口径公开本部门的日常公用经费,并与预算公开保持一致。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

(十八)一般公共服务支出(支出功能分类科目类级):反映部门提供一般公共服务的支出。

(十九)科学技术支出(支出功能分类科目类级):反映部门在科学技术方面的支出。

(二十)社会保障和就业支出(支出功能分类科目类级):反映部门在社会保障与就业方面的支出。

(二十一)卫生健康支出(支出功能分类科目类级):反映部门在卫生健康方面的支出。

(二十二)住房保障支出(支出功能分类科目类级):反映部门用于住房方面的支出。


第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

联系人:邓利峰    联系电话:0471-4918653


第五部分 决算公开表

一、收入支出决算总表.xlsx

二、收入决算表.xlsx

三、支出决算表.xlsx

四、财政拨款收入支出决算总表.xlsx

五、一般公共预算财政拨款支出决算表.xlsx

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xlsx

七、机构运行信息表.xlsx

八、政府性基金预算收入支出决算表.xlsx

九、国有资本经营预算收入支出决算明细表.xlsx

十、项目收入支出决算表.xlsx

十一、财政拨款“三公”经费支出决算表.xlsx